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廣州保安建立《民主協商制度》,推進保安服務業文明和諧發展

發布日期:2014年7月3日 已瀏覽2417次

“廣州市保安服務總公司出臺了《民主協商制度》,推動了協商民主貫穿企業民主管理全過程,形式務實,內容豐富,是推動企業民主管理舉措創新、工作創優的一種重要形式,是保障職工知情權、參與權、表達權、監督權,維護和發展職工參與管理和監督的民主政治權益的重要措施。”這是廣東省廣州市總工會今年3月5日向全市各縣(市、區)工會發出的《關于轉發<廣州市保安服務總公司民主協商制度>的通知》中的一段話。

近兩年,廣州市保安服務總公司全面貫徹落實黨的十八大“推行民主協商廣泛、多層、制度化發展”“積極開展基層民主協商”,和黨的十八屆三中全會“健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度,加強社會組織民主機制建設,保障職工參與管理和監督的民主權利”的要求,樹立“發展為先、職工為本”的工作理念,建立健全企業民主管理工作機制,落實民主協商共決制度,切實維護和保障職工的“四權”,職工幸福指數大大提升,公司、員工實現“雙贏”。

民主協商制度落地生根

企業民主協商,是加強基層民主政治建設的新課題、新實踐。民主協商是助推企業發展的重要力量,關系到企業的和諧穩定、科學發展,只有企業“黨政工職”四方共同努力,合力共建,才能實現協商民主制度在企業落地生根,發揮效力。

統一認識,奮力打造民主協商優良環境。黨的十八大、十八屆三中全會提出的要求,企業民主協商制度不再是可建可不建的擺設,而是企業的“必需品”。廣州市保安服務總公司黨總支堅持正確的政治方向,匯聚正能量,大力宣傳發動,全力營造氛圍,加強鼓勵和引導,形成職工群眾人人參與民主管理大格局;公司行政方面正確樹立“職工群眾利益無小事”的觀念,以人為本、切實尊重職工的主人翁地位,主動擺正位置,擔負起企業民主管理責任人的責任,按規定的事項分門別類,提交民主協商;公司工會充分發揮橋梁紐帶作用,勇挑重擔,積極負責工作,主動承擔責任,努力實現自身作為,當好職工群眾信賴的“娘家”;職工群眾自覺提升主人翁意識,積極主動參與,提建議、獻良策,“公司興獲共贏、公司衰我為恥”在全體職工心中打上了深深的烙印,進一步激發了員工工作積極性,甘于擔當、勇于奉獻蔚然成風。

創新思路,積極構建民主協商運行機制。公司領導班子清楚地認識到:開展民主協商工作,是增強勞資雙方民主法治意識、公平正義意識,通過對話、溝通、協商、合作等協商性方式,就公司發展的重大問題和涉及職工切身利益的重要事項廣納群言、廣集民智,增進共識、增強合力,使企業永立于不敗之地不可或缺的一種管理模式。這種模式必須通過內部規章制度來約束運行。為此,公司先后制定了《職工代表大會實施細則》、《民主管理工作實施細則》、《廠務公開工作制度》、《廠務公開工作制度實施細則》、《民主協商制度》等內部管理制度,并經職工代表大會審議通過后付諸實施。公司行政方面與工會每年簽訂一次《集體合同》,圍繞《集體合同》總框架,分別簽訂《工資集體協商協議》、《女職工特殊權益保護協議》、《安全生產協議》、《勞動安全衛生協議》等專項合同,從而進一步規范了民主協商制度建設。

明確責任,規范實施協商民主“法”定程序。搭建好協商平臺后,還要暢通協商渠道、明確協商內容、突出協商議題、豐富協商形式、規范協商程序。廣州市保安服務總公司經過探索、總結,最近出臺《民主協商制度》,以內部“法”定的形式作了明確規定。一是民主協商的途經和內容。主要以五種途徑分別開展有關事項的民主協商。單個協商,主要是公司總經理與工會主席之間圍繞公司涉及職工切身利益方面的重要決策、職工反映的事關合法權益方面的問題進”行單個協商,形成共識,每月至少開展一次;集體協商,根據有關法律法規規定,公司行政方與職工方產生人數相等的協商代表,就勞動關系、工資獎金分配、女職工特殊權益保護、勞動安全衛生、安全生產等問題進行集體協商,達成一致后,形成集體合同或專項合同,一般每年進行一次;聯席會議協商,以由公司黨總支、行政方、工會負責人及職工代表組長參加的聯席會議形式,就公司涉及處理違紀職工、困難職工幫扶、職工骨干提拔晉升、創先爭優活動方案、勞動競賽活動方案、評先選優獎勵方案、職工合理化建議采納獲效獎勵方案、重大經營服務收支項目等事宜開展協商,形成一致意見后,分項實施,一般每年兩次;代表協商,由公司總經理或委托有關人員與職工代表或涉及具體個性問題的職工就對事關職工切身利益方面問題作出決定前或處理職工中的一些具體個性問題進行協商,達成合法合情合理的一致意見,一般適時進行;職代會協商,由公司行政方與職代會職工代表在召開職代會前、中、后,圍繞公司服務經營、管理、發展及擬需在職代會上審議通過的重要決定、決議、規章制度進行協商,形成共識,一般與召開職代會同步。二是民主協商的落實和要求。經協商一致的意見必須及時公開公示告之于職工群眾,公司有關職能部門負責落實,定期向職代會報告落實情況,工會全程跟蹤檢查督辦,接受職工民主監督。三是民主協商的原則和責任。民主協商過程切實遵循“以法律為準繩、以事實為依據”的原則,堅持實事求是、合情合理,相互理解、相互尊重開展協商,承擔促進發展、維護權益、實現共贏的責任。

落實措施民主協商制度有序推行

民主協商,就是要通過動態化地開展協商民主,努力使職工合法合理的利益訴求得到公司特別關注,職工合理的建議和意見得到公司高度重視,職工合法合理的實際利益在公司得到很好落實。廣州市保安服務總公司圍繞職工的“四權”落實,進一步夯實基礎,促進了民主協商制度的生機活力。

保障職工“知情權”。公司經營服務年度計劃、發展決策、管理人員年度考核獎懲、評先選優、開展各類活動、涉及職工切身利益的各類規章制度等事項,必須采用職工大會、公示欄、書面通知、內部網站進行為期一周的公示,確保職工個個明白、人人皆知,提高職工工作幸福感。

保障職工“參與權”。公司全員性的各類活動、職工培訓教育、職工合理化建議、勞動關系、勞動安全衛生、安全生產、工資獎金分配等事項,必須組織全員參與,確保職工個個是受益者、人人是維權者,提高職工政治幸福感。

保障職工“表達權”。公司涉及職工獎勵和違紀處理、困難幫扶、晉升晉級、休息休假、女職工特殊權益、職工議案質詢等事項,必須讓職工表達訴求、質疑或自我辯析,確保職工個個清楚、人人理解,提高職工生活幸福感。保障職工“監督權”。公司的一切經營服務、管理活動,必須“陽光操作”,公開公正,隨時接受職工監督,實行民主管理,確保職工個個了解、人人放心,提高職工主人幸福感。

推動發展,民主協商制度開花結果

目前,廣州市保安服務總公司呈現出“班子團結、隊伍穩定、管理規范、質效提升、上下和諧、內外協調、整體發展”的景象,人力防范、武裝守押、技術防范三條支柱產業蓬勃發展。社會效益。人力防范服務為市區黨政機關、企事業單位、各類中小學校和幼兒園、醫療衛生、金融、供水供電、公共娛樂場所等近400家客戶提供駐點服務,市區各銀行400多臺ATM機24小時全天候安全巡防服務,每年為客戶單位消除各類安全隱患1100余起、為客戶單位挽回經濟損失500多萬元、為群眾排憂解難1200多件,受到社會各界的好評。公司有運鈔車80余臺,為市區21家銀行780個營業網點、4家非金融單位提供武裝押運服務和4大金庫武裝守護服務。在技術防范上,為市區近萬家黨政機關、企事業單位安裝20000多臺紅外監控設施,開展與公安110聯網自動報警服務。

經濟效益。公司所開展的保安服務經營收入每年都以30%左右的速度遞增,上繳國家稅收近千萬元。今年已簽服務合同額近8000萬元,增幅有望更高。

文明和諧。公司發展成果不斷惠及職工群眾,職工收入除五險外每月人均達到2500元,人均年收入已達本地區平均水平,勞動合同簽訂率、勞動保險覆蓋率100%;保安員服裝裝備年人均1500元,全部免費提供;暑天降溫費人均4個月800元及時發放;針對保安服務工作特點,每年依法發放節日、年休假加班費達300萬元;依法用工保障員工的合法權益,勞動爭議投訴率為零。兩年投入1500萬元購買67輛運鈔車,車輛基本完成更新換代。公司先后獲廣東省“模范職工之家”、廣東省“廠務公開民主管理先進單位”,廣州市“工人先鋒號”等殊榮。男女職工業余拔河隊代表廣州市參加廣東省第十八屆運動會職工部比賽,榮獲“體育道德風尚獎”。近期,總經理李惠生獲廣州市“五一勞動獎章”。

堅持民主管理、民主協商制度,把企業的各項事務交給職工作主、管理、監督,最終形成一致的集體意志、戰略目標、行為規范,責、權、利關系明晰,職工個人利益與公司績效緊密相連,推進了企業和職工雙方同心同德、風雨同舟、協調有序、文明和諧,這就是企業生存發展的根本所在。