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廣州市開展清理整頓凈化保安市場

發布日期:2014年6月27日 已瀏覽2398次

廣州市公安局保安管理支隊于6月21日、22日召集廣州市地區各行各業有代表性的95家單位開會,部署全市范圍內保安服務市場清理整頓工作。這次清理整頓工作以深入貫徹落實《保安服務管理條例》、《公安機關實施保安服務管理條例辦法》、《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規相關規定,依法清理整頓保安服務市場,查處非法保安服務、保安培訓等違法違規行為,規范和凈化保安服務市場,健全落實各項監管制度,保護人民群眾合法權益,促進全市保安服務業的健康發展。

通過開展清理整頓工作,規范保安服務市場秩序,努力實現下列工作目標:一是開設保安服務公司、保安培訓單位符合法定條件,依法獲得許可,并進行備案;二是規范保安服務公司經營行為,避免相互之間惡意競爭;三是自行招用保安員單位必須依法備案;四是保安從業單位保安員依法經過資格審查、指紋采集進行網上備案,保安員培訓考試獲得保安員證持證上崗,其中從事武裝押運的保安員持雙證(持槍證和保安員證)上崗率達到100%;五是全面統一保安服裝,所有保安服務公司和自行招用保安員單位的保安員統一著“2011式保安員服裝”;六是建立健全各項保安服務管理制度,包括保安從業單位、保安培訓單位的服務管理制度、崗位責任制度、保安員培訓制度和緊急情況應急預案等。

這次清理整頓的工作重點包括:一是全面整治保安服務市場秩序,規范保安服務經營行為,嚴禁以壓價、劣價、欺詐等手段壓低保安勞務收費簽定保安服務協議,惡意進行保安市場競爭。統一保安服務收費標準,進而提高保安員的工資、福利待遇,維護保安員的合法權益。規范保安從業單位內部管理制度、車輛服裝、教育培訓、合同簽訂和服務項目。及時、準確地將保安從業單位和保安員的基本情況錄入保安信息監管系統。拓展信息渠道,推進保安服務行業人力情報資源建設。嚴厲整治保安服務市場違法違規行為,依法查處整治保安從業單位、保安培訓單位和保安從業人員違法違規行為(其中包括未經許可,擅自從事保安服務、保安培訓活動;保安從業單位違法開展保安服務經營活動,未按要求對所屬保安員進行個體信息網上備案;招用不符合《保安服務管理條例》規定條件的人員擔任保安員、所屬保安員未經培訓考試未取得保安員證即上崗、保安押運公司押運員無保安員證和持槍證上崗,違反槍支管理規定、其他違反法律、行政法規的行為)。

二是集中力量查處未經公安機關批準違法從事保安器材和服裝、標志生產、銷售的企業、商店和攤點。對未依法開展保安培訓教學活動、以保安培訓為名進行詐騙活動、以勞務輸出或者實習為名變相開展保安服務活動的保安培訓單位也將被依法查處。使用保安服務的單位存在違規行為同樣處理,包括設區的市級以上地方人民政府確定的治安保衛重點單位聘請外資保安服務公司、物業服務企業提供的保安服務;娛樂場所未依法從保安服務公司聘請保安員,擅自聘用其他人員從事保安服務;未依法留存或者刪改、擴散保安服務中形成的監控影像資料、報警記錄等;限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人;扣押、沒收他人證件、財物;阻礙依法執行公務;參與追索債務、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛;違法穿著仿人民警察制式服裝、標志,不符合“2011式保安員服裝”著裝規定等行為都將按照相關規定予以處罰。

目前,保安管理支隊正在對呼市地區所有保安從業單位進行認真、全面、徹底的檢查。檢查中做到雙人檢查,實地核實,檢查完畢,檢查人必須認真填寫保安從業單位檢查情況表,并簽字確認。保安從業單位在規定時間內按要求進行備案工作。針對群眾對保安服務業集中反映的非法保安、亂著制服、侵害公民合法權益等問題,抓住重點,把檢查、清理和處理等工作有機結合起來,該規范的依法規范,該審核報批報備的履行相關手續,該撤銷的堅決取締,該處罰的依法嚴厲查辦。

保安從業單位應統一認識,自覺接受公安機關的統一監督管理,規范保安市場秩序,推動保安服務業健康有序發展。