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在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)生活中的常態(tài)。站在購(gòu)買(mǎi)方的角度來(lái)看，“物美價(jià)廉”是他們最大的期望，但“物美”與“價(jià)廉”是相輔相成的，“物美”而“價(jià)高”，普通購(gòu)買(mǎi)者將望而卻步；“價(jià)廉”而“物次”，成熟的購(gòu)買(mǎi)者將不屑一顧。
事實(shí)上，“最低價(jià)中標(biāo)”的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》。現(xiàn)階段采用的評(píng)標(biāo)方法一般分為兩類(lèi)：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法。但在現(xiàn)實(shí)操作中，很多招標(biāo)單位負(fù)責(zé)人，由于擔(dān)心“說(shuō)不清?犯錯(cuò)誤”或?yàn)榱苏蔑@“節(jié)約意識(shí)”，往往傾向于使用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”。
眾所周知，“物美”是可以做到無(wú)止境的，社會(huì)的進(jìn)步、科技的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)水平的提高，必然導(dǎo)致人們生活質(zhì)量的不斷提高，從而迫使商家不斷推陳出新，提升質(zhì)量，向著更便捷、更實(shí)用的方向去升級(jí)產(chǎn)品。但“價(jià)廉”是相對(duì)的，也是有止境的。一般說(shuō)，如果某種商品市場(chǎng)售價(jià)低于該商品的社會(huì)平均成本，廠(chǎng)商無(wú)利可圖，企業(yè)虧損，那么該商品也就不可能再制造和供應(yīng)。即使有特殊情況，使少數(shù)廠(chǎng)商的制造成本低于社會(huì)平均成本，或偷工減料、降低產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)適應(yīng)低價(jià)的要求，也僅是暫時(shí)現(xiàn)象，不可能長(zhǎng)久。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，決不會(huì)允許這種不公平和不正當(dāng)行為長(zhǎng)期存在。在保安服務(wù)市場(chǎng)中，近年來(lái)一直存在惡性壓價(jià)、低價(jià)競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象，有的企業(yè)甚至可以將價(jià)格壓到成本價(jià)以下。保安企業(yè)產(chǎn)出的商品是“安全服務(wù)”，其經(jīng)營(yíng)也應(yīng)該遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，低于成本價(jià)的競(jìng)標(biāo)屬于不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，那么，這些敢于壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，它們的“底氣”在哪里呢？
由于當(dāng)前的保安服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，純粹憑借優(yōu)質(zhì)保安服務(wù)獲取市場(chǎng)份額的良性競(jìng)爭(zhēng)局面尚未完全形成，使一些保安企業(yè)為了搶占一席之地有了可趁之機(jī)。保安服務(wù)的成本價(jià)究竟該是多少費(fèi)用，不同的地區(qū)答案是不一樣的。以華東地區(qū)某地級(jí)城市為例，按照規(guī)范用工的標(biāo)準(zhǔn)，隊(duì)員待遇包括基本工資（該地區(qū)政府規(guī)定的職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1770元）、“五險(xiǎn)一金”、基本福利（如高溫費(fèi)、中秋和春節(jié)少量過(guò)節(jié)費(fèi)）、法定假日加班費(fèi)、工會(huì)費(fèi)以及服裝費(fèi)等，實(shí)際用人成本約3100元，加上稅收和少量管理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)至少在3300元至3500元。但當(dāng)?shù)匾恍┍０财髽I(yè)為了搶占市場(chǎng)，競(jìng)相壓價(jià)，投標(biāo)的價(jià)格可降低1000元左右，約2300至2100元。明眼人一看就知道，以低價(jià)拿下這一保安服務(wù)項(xiàng)目，如何能保質(zhì)保量？而這些企業(yè)往往通過(guò)以下幾種途徑將用人成本降到最低，提高人均利潤(rùn)空間。首先，不按規(guī)定為隊(duì)員足額繳納社保，或繳納保險(xiǎn)種類(lèi)減少，繳納人員的比例降低。其次，聘用已退休人員，節(jié)省保險(xiǎn)費(fèi)用。再次，增加保安員工作時(shí)間，一些保安公司將原本的四班三轉(zhuǎn)改成兩班倒，每天工作12小時(shí)，每月工作26天以上。最后，減少員工培訓(xùn)方面的支出，對(duì)新隊(duì)員錄用后直接上崗，企業(yè)對(duì)員工關(guān)愛(ài)較少，不按規(guī)定發(fā)放相關(guān)福利補(bǔ)貼。
低價(jià)競(jìng)標(biāo)，嚴(yán)重影響了正常的保安服務(wù)市場(chǎng)秩序。個(gè)別保安服務(wù)公司為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，降低服務(wù)費(fèi)，在壓縮企業(yè)利潤(rùn)空間的同時(shí)不得不降低員工的工資，進(jìn)而使一些員工的社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇得不到保障。保安員的收入減少，有文化、年紀(jì)輕、能力強(qiáng)的求職人員遠(yuǎn)離行業(yè)，進(jìn)而致使保安員年齡偏大，學(xué)歷偏低。再加上有的保安服務(wù)公司在教育培訓(xùn)、督察管理上不到位，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量難以保證，客戶(hù)滿(mǎn)意度和社會(huì)認(rèn)可度自然下降，阻礙了保安服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。今年以來(lái)，有關(guān)政府采購(gòu)中濫用、不當(dāng)使用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”的問(wèn)題，引發(fā)各方關(guān)注。近日，《人民日?qǐng)?bào)》在江蘇、湖北、四川等地對(duì)100多家實(shí)體企業(yè)進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，“最低價(jià)中標(biāo)”成為企業(yè)集中詬病的問(wèn)題，“最低價(jià)中標(biāo)”影影響正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、降低產(chǎn)品質(zhì)量，已經(jīng)成為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的障礙，“重價(jià)格、輕質(zhì)量”的指揮棒，不符合我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的理念。
現(xiàn)實(shí)生活中，越來(lái)越多的人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到“物美價(jià)廉”往往是特殊現(xiàn)象，“一分錢(qián)一分貨?便宜沒(méi)好貨”才是普遍現(xiàn)象，在購(gòu)買(mǎi)安全服務(wù)時(shí)，更應(yīng)當(dāng)是如此，優(yōu)勝劣汰才符合行業(yè)健康的發(fā)展。如今，保安服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，很多客戶(hù)單位已經(jīng)愈發(fā)看重于服務(wù)質(zhì)量，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的空間越來(lái)越小，作為保安服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新方面多下功夫，而不是用低價(jià)競(jìng)標(biāo)去貪圖企業(yè)的短期利益，打“兩敗俱傷”的價(jià)格戰(zhàn)。希望各級(jí)相關(guān)部門(mén)警惕目前保安服務(wù)市場(chǎng)中出現(xiàn)的低價(jià)競(jìng)標(biāo)和惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，盡快出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范保安服務(wù)市場(chǎng)。否則，保安服務(wù)業(yè)要想做大做強(qiáng)，將成為紙上談兵。